今年的政府工作报告，提出多项民生重点工作。其中，在文化体育方面，着重强调要用好北京冬奥会遗产，建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风。

  那么，有关全民健身方面的提法，应该如何解读？站在全国看深圳，能否率先做到全民健身蔚然成风？深圳卫视《晚间报道》特邀北京体育大学冬奥文化研究中心主任、国家体育总局全民健身计划（2016-2020）专家组成员邹新娴，在线解读。

  据了解，“十三五”时期，全国人均体育场地面积达到2.41平方米，经常参加体育锻炼人数比例超过37.2%，较2014年前增长了3.3个百分点，全民健身公共服务体系已基本建成。但全民健身区域发展不平衡、公共服务供给不充分等问题，仍然存在。


  2月16日，国家发展改革委安排中央预算内投资21亿元，建设全民健身设施补短板工程，支持体育公园、全民健身中心、公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场地、健身步道、户外运动公共服务设施等项目共185个。

  国家发展改革委发布的信息显示，截至2021年底，全国居民体育消费总规模已突破2万亿元。


  坚持以人民为中心

  解决全民健身的“牛鼻子”问题

  以往的政府工作报告中也有全民健身的内容，但今年的提法更具体，重点强调和聚焦群众身边的体育场地设施建设。


  北京体育大学冬奥文化研究中心主任、国家体育总局全民健身计划（2016-2020）专家组成员邹新娴认为，场地设施实际上是全民健身当中解决“牛鼻子”问题的重要方面，政府把人民需求放在了重要位置，体现出责任担当，是坚持以人民为中心的最好体现。

  充分利用好冬奥遗产

  与促进全民健身一脉相承

  政府工作报告还提到“用好北京冬奥会遗产”，这与“建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风”的部署有何关联？


  邹新娴认为，最为直接的遗产就是三大赛区的场馆。比如，张家口定位是亚洲冰雪旅游目的地；北京冰上运动场馆，无论是竞赛场馆和训练场馆，赛后都有相关的赛事及全民健身和体育展示等多位一体的遗产计划。

  在她看来，这实际上无形当中给老百姓参与冰雪运动提供了可能。所以说，充分利用好冬奥遗产以促进全民健身，让全民健身蔚然成风是一体的，也是一脉相承的。

  “2035年人均体育场地面积

  达到2.5平方米并不难”

  2019年国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》提出，到2035年，全民健身更亲民、更便利、更普及，人均体育场地面积达到2.5平方米。

  这实现起来，是否会有难度？对此，邹新娴认为，《体育强国建设纲要》里实际上有九大工程，其中第一大工程是加强场体场地设施建设，第二大是推动全民健身活动开展。


  在2016~2020的全民健身计划中，关于人均体育场地的数字是希望到2020年能够达到1.84平方米。但是到该计划实施完毕后，数字已经达到了2.24平方米，所以到2025年达到2.5平方米，实际上并不难。

  推进全国智慧化场馆联网服务

  让老百姓在家就能查找和选择

  体育场地设施除了建设，还有充分利用的问题。对此，国家体育总局提出，支持体育场馆向社会免费或低收费开放。

  据邹新娴了解，国家体育总局在公共体育场馆销售、免费和低收费的方式已经做得很好，但是还需要进一步强化。

  实际上，国家体育总局在做的智慧化场馆联网相关项目，比如老百姓在家里点入口端就可了解到场馆是否饱和，这种做法将来每个地方都可以做到，为市民提供更便利的出行运动方式。

  2025年深圳将实现

  10分钟健身圈全覆盖

  北京冬奥会是成为推动深圳冰雪运动大众化的催化剂。过去几年，深圳滑冰场数量逐年递增，市民不出深圳就可以感受冰雪项目的乐趣。

  另外，从制定冰雪运动发展的相关扶持政策，到积极引进冰雪相关重大项目、支持举办高水平冰雪赛事等，深圳多措并举，深入推动落实国家“北冰南展”战略，加快发展冰雪运动和冰雪产业。

  与此同时，在支持全民健身方面，为破解文体设施建设土地资源的不足，近年来，深圳每年新改建近100个都市型、楼宇型体育场地，推动全民健身设施更加便民。

  龙华简上体育综合体：建筑面积约6.4万平方米，是国内第一个采取高层错层设计的垂直分布式体育场馆；

  福田区海滨生态体育公园：作为全国最大的屋顶上盖足球主题公园，不仅填补了附近大型足球场地缺失的空白，更成为城市闲置空间集约利用的典范；

  莲花山室外智能健身房：作为全市最早推行室外智能健身房的试点之一，从去年10月推出至今，已有超过70万人次使用智能设备锻炼。


  截至目前深圳建成各类体育设施达3.1万个，体育场地面积3012万平方米，人均体育场地面积1.72平方米。

  2022年2月10日，《深圳市全民健身实施计划（2022-2025年）》正式发布，提出两大创新指标——到2025年，每平方公里体育场地面积达到1.87万平方米，相当于增加750万平方米的体育场地建筑面积。

  此外，深圳谋划新建或改建10个体育公园，全市建有各类亲民、便民、惠民体育设施2万个以上。届时，深圳将实现10分钟健身圈全覆盖，经常参加体育锻炼的人口比例将提升至48%。
下载附件：